El Ministerio de Consumo, que lidera Alberto Garzón, limitará la publicidad del sector del juego y apuestas online con la prohibición de utilizar a famosos, horarios limitados a la madrugada y especial protección en los espacios en los que se pueda influir a los menores.
El borrador del Real Decreto, que se hará público este viernes, cuenta con 100 medidas de obligado cumplimiento y contempla multas que van desde los 100.000 al millón de euros.
En el nuevo desarrollo de los artículos 7 y 8 de la Ley 13/2011, los personajes famosos no podrán aparecer en la publicidad de las casas de apuestas; pero la prohibición no afectará a las camisetas de los jugadores, en las que no es raro ver los logos de empresas del sector del juego. En cualquier caso, que aparezcan estos logos o referencias será ilegal en las prendas que se venden en tallas para menores. Los estadios y equipos de fútbol tampoco podrán llevar la marca de una casa de apuestas en su nombre.
La modificación de la ley insiste en proteger a los menores de la influencia de esta publicidad. Por ello, en redes sociales las casas de apuestas estarán obligadas a impedir que usuarios que no son adultos sigan sus cuentas oficiales. Tampoco podrá mostrarse anuncios en los lugares frecuentados por menores como los cines.
Algunas de las medidas que incluirá el Real Decreto eran ya conocidas: los anuncios solo podrán emitirse desde la 1 hasta las 5 de la madrugada. No obstante, la norma tendrá como excepción la publicidad en eventos deportivos, donde se amplía la franja legal desde la 20.00 de la tarde a las 5.00 de la madrugada. Dicha excepción solo podrá aplicarse a los encuentros que empiecen a partir de esa hora. Así, un partido que se emita desde las siete de la tarde no podrá incluir publicidad de casas de apuestas.
En cualquier caso, toda la publicidad del sector tendrá que adecuar su contenido a los parámetros que establece el real decreto. Además de no poder aparecer personas famosas, estarán prohibidos los reclamos agresivos con promoción de bonos, cuotas y préstamos para jugar, como ya anunció el ministro.
Del mismo modo, los métodos de persuasión deberán ser moderados y no podrán sugerir que las apuestas y el juego son un modo de mejorar el estilo de vida o la situación económica.
Si bien, esta condición respecto al tipo de contenido se aplica también a la publicidad en los juegos públicos como la Lotería o la ONCE, estos se consideran menos lesivos y sus anuncios podrán emitirse en cualquier horario.
El real decreto prohíbe los “banners” que invaden la pantalla de los navegadores en Internet y regula la publicidad en la prensa escrita, donde tendrá que respetar las restricciones en el tipo de contenidos como en el resto de medios y soportes.
Las vallas y marquesinas con publicidad sobre el juego online estarán prohibidas, según el real decreto, que deja en manos de las comunidades autónomas la regulación de estos soportes para las casas de apuestas físicas, bingos o casinos.
La prohibición de la publicidad de los bonos, según adelantó el ministro Garzón, se concreta en que este tipo de ofertas de bienvenida o fidelización que ofrecen los operadores en sus propias web no pueden exceder cantidades superiores a cien euros.
El ministro dijo que las medidas "no son ocurrencias", sino el resultado de una "enorme experiencia" acumulada por la Dirección General de la Ordenación del Juego, de "muchas experiencias" de los colectivos vulnerables y de la interlocución de los propios actores que ofertan estos bonos. "Los bonos son una herramienta que permite la expansión del mercado de los operadores pero que al mismo tiempo son una herramienta controvertida, especialmente en su fase de captación y también en la de fidelización", explicó Garzón.
El titular de Consumo insistió en que el propósito de su Ministerio es que se pueda jugar en España de una forma responsable pero que a la vez "no haya prejuicios para la salud pública".
En España no se está actuando contra la adicción al juego únicamente desde la regulación estatal. El sistema Fichero EFICAZ permitirá, mediante un fichero, que aquellas personas jugadoras que quieran voluntariamente restringir su capacidad de acceso a la financiación alternativa en línea -conocidos como créditos rápidos- puedan inscribirse en el Fichero EFICAZ, de manera que les será denegado el acceso a dicha financiación por parte de los proveedores participantes en el proyecto.
Así, si una persona sufre una recaída e intenta solicitar financiación a una de las empresas adheridas al fichero, la compañía recibirá automáticamente una notificación avisando de que está inscrita en el Fichero EFICAZ, desarrollado por la Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados (Fejar) y la Asociación Española de Fintech e Insurtech (AEFI).
Esto permitirá denegar el crédito y, por tanto, evitar que se endeude y entre en una espiral de juego y consumo impulsivo. En la actualidad, el Gobierno de España estima que alrededor de un 0,4 por ciento de la población sufre trastorno de juego problemático.
El mismo ministro de Consumo, Alberto Garzón, ofreció la clausura del acto de presentación del proyecto, que pretende ser una realidad a finales de este año.
