El Consejo de Gobierno ha tomado conocimiento del informe de situación del Plan de gestión 2020-2022 del Plan Andaluz de Cuidados Paliativos, aprobado por la Consejería de Salud y Familias para abordar los problemas prioritarios y que inciden de forma directa en la mejora de la equidad tanto en la accesibilidad como en la calidad de los servicios prestados. El objetivo final es la elaboración, durante el año 2021, de un nuevo Plan Andaluz Integral de Cuidados Paliativos 2022-2026 para planificar el futuro a partir de las mejoras prioritarias introducidas por este plan de gestión.
Ante un punto de partida de inequidad en el acceso, falta de estructura organizativa propia, variabilidad en la práctica clínica y precariedad laboral, el Plan de gestión 2020-2022 comenzó a trabajar para constituir unos cuidados paliativos como alternativa real a los necesarios al final de la vida de gran parte de la población andaluza.
Gracias al trabajo del mismo, se han adoptado una serie de medidas como la elaboración de un mapa de recursos de los equipos de soporte de los que dispone Andalucía, una medida que permite la planificación de futuras actuaciones, o la creación de la categoría de Médico y Pediatra de recursos avanzados de Cuidados Paliativos, con entrada en vigor desde el 1 de octubre de 2020, lo que ha permitido la estabilización laboral de los profesionales de los equipos de soporte y ha abierto la puerta a procesos de selección mediante méritos específicos.
Además, se ha producido la firma de un convenio con la Fundación Bancaria La Caixa; la regularización de la situación administrativa de los servicios de soporte domiciliario de Málaga; la creación de grupos de trabajo para la definición de competencias profesionales, formación específica y cuidados, o la estabilización laboral de los pediatras de cuidados paliativos y dedicación plena de todos ellos.
Objetivos del plan
Por su parte, entre los próximos objetivos planteados se encuentran la creación de una estructura organizativa específica que permita el desarrollo y la interlocución de los equipos de soporte avanzado entre sí con el resto de los niveles asistenciales, tanto para los cuidados paliativos de adultos como para los pediátricos, o la elaboración de baremos para médicos y pediatras para los procesos de selección y provisión de plazas de médico y enfermera de recursos avanzados de cuidados paliativos.
También se buscará la creación de la enfermera de práctica avanzada de cuidados paliativos; la adopción de procedimientos y de guías de práctica clínica comunes para toda Andalucía, y la actualización de los documentos del Plan andaluz para mejorar la calidad de los cuidados paliativos prestados y reducir la variabilidad clínica. Además, se incluirá la mejora del ingreso de los pacientes al programa de cuidados paliativos, haciendo el diagnóstico de terminalidad en el momento idóneo para la atención adecuada del paciente y estableciendo medidas encaminadas a la mejora de la continuidad asistencial en los distintos niveles de atención.
Además, se trabajará en la creación de un modelo organizativo y funcional que permita mejorar la accesibilidad a los recursos avanzados de cuidados paliativos en las zonas rurales; la extensión del convenio con la Fundación Bancaria La Caixa a las provincias de Huelva y Jaén; la definición y ordenación de la atención psicológica social; la mejora de las medidas de apoyo a las familias; el desarrollo de los sistemas de información que permitan compartir la información clínica en todos los niveles asistenciales, conocer la situación a tiempo real, hacer seguimiento y evaluación de los objetivos y las acciones de mejoras planteadas; reelaborar los programas de formación y retomar la oferta formativa tanto básica como avanzada, y mejorar la disponibilidad de plazas residenciales para pacientes en situación terminal en régimen de media estancia.
